Page 12 - L'Extension N° 62 / Janvier-Février 2018

.décodage/territoire

Crise de gouvernance à Archamps Technopole

Avec une gouvernance publique en pleine interrogation à la suite de la recentralisation ALLIANCE ET SA
régionale de la compétence économie en France (Loi NOTRe), la technopole est GALERIE COMMERCIALE :
suspendue à des choix d’organisation qui immobilisent les acteurs opérationnels
assurant l’articulation entre les mondes économique et académique. UN POINT NOIR
La technopole d’Archamps a été
mise en place en 1989 par les
remière technopole à de l’aménagement de la Zone d’amé- collectivités territoriales françaises,
vocation transfrontalière nagement concertée, et la Société le Département et la Commune, puis
“euro-suisse”, créée sous d’économie mixte d’Archamps et du le Département et la Communauté
l’impulsion d’acteurs vision- Genevois (SEMAG), opérateur histo- de communes du Genevois pour
P naires, Archamps, et plus rique pour le développement des pro- réaliser des collaborations entre la
exactement sa gouvernance publique, jets, certes de droit commercial privé, France et la Suisse. Son principe
vit, depuis de longs mois, une période mais dont l’actionnariat est majoritaire- consiste à rassembler, en un même
de crispation. Sa nouvelle dépen- ment détenu par les collectivités terri- lieu, la formation universitaire (École
dance à la région Auvergne-Rhône- toriales. En décembre, la création d’un ESI), la recherche (avec actuellement
Défi difficile pour Alpes, qui a pris le relais du Conseil GIP (Groupement d’intérêt public), qui deux plateformes : Biopark et Mind),
Laurent Wauquiez. départemental de Haute-Savoie à la ne serait pas touché par le cumul des et des entreprises innovantes. En son
Faire de la Région suite des transferts de compétences, mandats et devrait remplacer le tout en centre, sur une parcelle affectée aux
un acteur majeur n’a rien facilité. Investie de sa nou- une structure unique plus rationnelle, a activités grand public, un ouvrage
crédible pour velle dimension territoriale et immer- été annoncée. L’idée ne fait toutefois imposant, Alliance, avait pour vocation
Archamps et gée, sans aucune préparation, dans la pas l’unanimité chez plusieurs acteurs d’être un centre diversifié de services
créer un capital complexité d’une technopole fronta- et actionnaires minoritaires. aux entreprises et aux employés
de confiance avec lière, elle a généré de sérieux dysfonc- de la technopole. Les faillites
les apporteurs, tionnements, mais la situation pourrait CONSEIL D’ADMINISTRATION : successives des exploitants privés
animateurs et bientôt se décanter. RETRAIT DE L’ÉTAT DE GENÈVE de la galerie commerciale de ce
développeurs de Pour sortir la technopole d’un sys- Dans ce contexte, l’État de Genève, bâtiment ont terni l’image générale
projets, français, tème de gouvernance générant des qui dispose, dans l’opérateur histo- de la technopole, malgré la forte
suisses et étran- malentendus, des conflits et une politi- rique privé SEMAG, d’une participa- présence d’entreprises à succès,
gers, notamment sation des problèmes, le président de tion capitalistique mineure mais d’une souvent renommées, occupant
privés qui sont déjà la Région, Laurent Wauquiez, confie portée particulièrement symbolique près de 1 800 personnes.
sur le site ou qui au conseiller régional centriste, André aux côtés des autres actionnaires
pourraient y venir. Vercin, la mission délicate de conduire privés (banques, BTP, immobilier), a
les opérations pour sortir de l’impasse. considéré qu’il n’avait pas sa place ration a toutes les raisons de s’opérer
Sera-t-il l’homme-providence espéré ? au sein du conseil d’administration. Il en ces lieux et justifie l’intérêt qu’il y a
Une nouvelle structure juridique y a donc renoncé lors de l’assemblée à sortir de l’impasse.
devrait prochainement remplacer à la générale le 19 décembre. En revanche,
fois le Syndicat mixte d’aménagement il reste totalement ouvert aux parte- LES PRIVÉS FAVORABLES
du Genevois (SMAG), jusque-là pro- nariats pour des projets innovants et À UNE STRUCTURE JURIDIQUE
priétaire foncier et maître-d’ouvrage concrets, à l’instar de son implication COMMUNE
actuelle via l’Office de promotion des Du côté des administrateurs pri-
industries et des technologies (OPI) et vés suisses, Alexandre Sizonenko, Photos : Alesclar - CC-BY-SA-3.0 • © Archamps Technopole-ESI © CERN_expATLAS
le Département de la mobilité, dans membre de la direction générale
« [Il faut] s’affranchir l’étude et le développement d’un pro- adjointe du Comptoir Immobilier,
des cycles électoraux jet de service de mobilité autonome administrateur privé et vice-président
de la SEMAG, s’impatiente et s’in-
sur demande (lire le dossier : “Mobilité
et désolidariser le - À vous de créer” dans ce numéro). quiète de toutes ces tergiversations
politique de l’opérationnel. » L’enthousiasme suscité par les projets de l’actionnaire public, ainsi que des
de cette nature incubés par la SEMAG, intérêts antagonistes entre collectivités
Alexandre Sizonenko, et impliquant entreprises, industriels et territoriales qui empêchent la bonne
vice-président de la SEMAG institutions suisses ou internationales compréhension mutuelle. Quant aux
telles le CERN, prouve que la coopé- modes de gouvernance, il plaide pour

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