Page 9 - L'Extension N° 68 / Avril 2019
P. 9

Référendum mode   d’emploi                                 En France, le référendum d’initiative citoyenne (RIC)





                                                            est l’une des revendications principales du mouvement
                                                            des gilets jaunes. Ce système, qui permet au peuple
                                                            de se prononcer sur certaines décisions du Parlement,
                                                            est au coeur des institutions politiques en Suisse.
                                                            Le point sur le sujet de part et d’autre de la frontière







                                                     FRANCE :

                                 LE RIP, UN RÉFÉRENDUM JAMAIS UTILISÉ


                La mise en place d’un référendum
                d’initiative citoyenne est une reven-
                dication principale du mouvement                                                               Le référendum
                des Gilets jaunes. Mais qu’en est-il                                                          classique, décidé
                aujourd’hui en France ?                                                                        et organisé par
                Qu’est-ce qui existe déjà et quel en                                                       l’exécutif  a été utilisé
                                                                                                            dix fois depuis 1958
                est le fonctionnement ?                                                                          en France.

                NÉ EN 2008
                Le référendum d’initiative partagée
                (RIP) comptait parmi les nouveautés
                les plus importantes de la réforme
                constitutionnelle de 2008 adoptée
                sous Nicolas Sarkozy.
                Dans les faits, le RIP se traduit de
                la manière suivante. Il faut qu’une
                proposition de loi soit déposée
                par un cinquième des membres
                du Parlement, soit 185 députés et   ronnementale de la nation et aux   LES RÉFÉRENDUMS LOCAUX
                sénateurs sur un total de 925.  services publics qui y concourent »,   PLUS SIMPLES
                Le Conseil constitutionnel a ensuite   ou qu’elle tend à « autoriser la rati-  Pour leur part, les référendums
                un mois pour vérifier que les cri-  fication  d’un  traité  qui,  sans  être   locaux, qui sont à l’initiative des
                tères nécessaires sont respectés.   contraire à la Constitution, aurait   collectivités territoriales, sont plus
                Ceux-ci comprennent le nombre de   des incidences sur le fonctionne-  faciles depuis 2003. Mais ils ne
                parlementaires, la compatibilité de   ment des institutions ».  peuvent porter que sur un projet
                la proposition avec la Constitution,   Si la proposition répond à l’en-  propre au territoire en question.
                le fait que la proposition ne fait pas   semble de ces critères, les Français   Un conseil municipal peut par
                doublon avec une similaire déjà   inscrits sur les listes électorales ont   exemple, décider de soumettre
                rejetée moins de deux ans aupara-  alors neuf mois pour, s’ils le sou-  à référendum local tout projet de
                vant et qu’elle n’a pas pour objec-  haitent, soutenir cette initiative.  délibération relatif à une affaire de
                tif d’abroger une loi promulguée   Pour qu’elle soit soumise au réfé-  la compétence de la commune. Le
                depuis moins d’un an.         rendum, il faut que la proposition   projet soumis est adopté si la moi-
                                              obtienne le soutien d’au moins un   tié au moins des électeurs a pris
                DES CONDITIONS                dixième des électeurs, soit environ   part au scrutin et s’il réunit la moi-
                D’UTILISATION COMPLEXES       4,5 millions de personnes.     tié des suffrages exprimés. Le cas
                Il fait également vérification que la   Ces conditions d’utilisation rigou-  échéant, il a seulement une valeur
                proposition porte bien sur « l’orga-  reuses font que depuis le 1  jan-  consultative. n
                                                                    er
                nisation des pouvoirs publics, sur   vier 2015, date de son entrée en             O . H .
             © Fotolia  des réformes relatives à la poli-  vigueur, et jusqu’à ce jour, le RIP
                tique économique, sociale ou envi-
                                              n’a jamais été utilisé.
                                                                                                  l’EXTENSION / AVRIL 2019  9
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14